过去，面对国际金融危机、欧债危机冲击，宁波全力以赴稳增长调结构，多措并举抓创新增优势，社会经济发展取得了有目共睹的成绩。

　　与此同时，我们清醒地看到了当前面临的困难和问题，资源要素制约日益凸显，节能减排形势严峻，改革攻坚任务十分繁重。转型升级是实现更高水平突破的必由之路。

　　把推进结构调整和转型升级作为保持经济平稳较快发展的重要抓手，如何完善现代产业体系，如何加大有效投入，如何优化发展支撑，不断增强发展的内生动力？这些都是代表、委员在两会上热议的焦点。

　　以蓝色为发展底色
　　市人大代表、市委常委、北仑区委书记 陈利幸

　　海洋经济是宁波发展重中之重。作为全市临港大工业最为集中、海洋经济发展条件最优的区域，未来5年，北仑将着力做大做强海洋经济。陈利幸代表表示，将从“率先形成高端化现代产业结构”和“率先打造示范性海洋经济核心区”两个方面，加快转型升级，提升发展质量。

　　如何打造示范性海洋经济核心区？陈利幸代表说，首先是优化海洋经济空间布局，强化平台支撑，进一步优化海洋经济空间布局。

　　“提升海洋产业综合竞争力是发展海洋经济的关键。”陈利幸代表介绍，北仑将着力构筑现代海洋产业体系，强化产业支撑。始终瞄准高端、突出重点、抓住龙头，推进实施“363”海洋产业提升工程，即“主攻三大重点产业，建设六大百亿项目，实现三大千亿目标”。

　　“把蓝色作发展底色。”陈利幸代表建议，做大做强海洋经济还要着力完善海洋经济综合保障体系，强化基础支撑。加快构建“三高三横三纵三铁”疏港综合交通网络和企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的开放性海洋科技创新体系和人才队伍建设。

　　投资基金护航新兴产业
　　市政协委员、民建宁波市委会副主委 张雨

　　我市“十二五”规划将重点发展新材料、新信息、新能源、新装备、海洋高技术、节能环保、生命健康、创意设计等八大战略性新兴产业，实施这一重大战略举措，要素保障是关键。张雨委员认为，“投资要素保障是重中之重，而设立战略性新兴产业投资基金，将为战略性新兴产业发展护航。”

　　“这一基金应由政府发起，按照政府主导、市场运作、科学决策的原则运作。”张雨委员对我市战略性新兴产业投资基金提出了一套可操作的模式：基金总规模可考虑50亿元至100亿元之间，首期启动资金10亿元左右，募集资金来源除了代表政府出资的产业投资公司外，必须引进具有影响力和产业投资经验的大型专业化投资机构，同时吸引民间资本广泛加入。基金运营可采用基金＋管理公司的模式。

　　当然，作为一个全市性产业基金，张雨委员从政策上对其提出建议：“应强化战略性新兴产业投资基金发展的制度保障、组织保障、智力保障和监管保障。”

　　“外引内育”推动转型升级
　　市人大代表、慈溪市市长 施惠芳

　　施惠芳代表认为，提升产业品质，一个重要的突破口和着力点是“外引内育”：即一手抓“外引”招商引资、一手抓“内育”培育上市，以此推动企业做大做强、做优做久。

　　“以慈溪为例，虽然近年来工业规模不断扩大，质量效益较快提升，但产业结构还是以传统制造业为主，经营模式以家族式管理为主。”施惠芳代表认为，这在一定程度上制约了工业在更高水平上转型升级。

　　今年，慈溪把招商引资作为扩大工业有效投入、培育新兴产业的重要手段。施惠芳代表说，要以慈东滨海区、新兴产业集群区等六大产业平台为载体，努力吸引国内外优质项目和新兴产业投资落户。在瞄准跨国巨头、世界500强、央企和行业龙头等大企业大集团进行招商的同时，深入实施“慈商回归”工程。

　　施惠芳代表说，企业上市一直是慈溪的“短板”，前阶段，慈溪专门召开了企业上市发动会，在今年已有慈星股份挂牌上市的基础上，确保再新增１家企业挂牌上市，力争今后三年进入上市实质性阶段的企业达到15家。