实体经济是经济发展的根基，推动经济又好又快发展，应当着力提升实体经济的品质、档次和国际竞争力。今年两会上，实体经济是代表委员关注的热点，不少代表和委员不约而同地建议，“十二五”期间，我市应积极鼓励促进以制造业为主的实体经济转型升级。

　　让做实业的人有奔头

　　近年来，从事实体经济的企业，特别是一些中小微企业由于受到要素制约、成本攀升、劳动力紧张等制约，生产经营面临困境。相关统计显示，2006年以来，我市工业投资增速呈现宽幅震荡，这与我市GDP总量较为匀速增长很不匹配，企业投资增速不稳定。市政协委员、浙江天星实业集团董事长俞冲说，虽然国家和我市先后出台了一系列扶持中小企业发展的政策，但是经营压力大、成本上升、融资困难等问题还没有根本解决，要进一步加大政府的扶持力度，促进其持续健康发展。

　　市政协委员、慈溪市洁达纳米复合材料有限公司董事长马剑波认为，中央经济工作会议强调“要努力营造鼓励脚踏实地、勤奋创业、实业致富的社会氛围。”这是对一度泛滥的“以钱生钱”等投机行为的一种纠偏。社会各界要努力营造以做实业为荣的良好氛围，加大对做实业先进典型的宣传，加大对实业先进企业的奖励，对潜心做实业的优秀人才给予积极奖励，让做实业的人感到有干劲、有奔头。

　　市人大代表、宁波东方集团总裁夏崇耀说，现在很多行业存在暴利，以至于做实业的人越来越少。政府应该通过政策调控手段，减少投机暴利，形成创新做实业的良好环境。

　　转型升级是关键

　　纵观世界经济发展史，经济发展靠的是创新。夏崇耀代表建议，在加快转变经济发展方式中进一步提升实体经济的品质和档次。依靠宁波的区位优势集聚现有的产业，积极进行产业引导，形成具有国际影响力的产业。全社会要重视科技型企业的培育，出台长期有效的政策引导，社会资金和银行资金也要对这类企业进行无贷款贴息、低利率贷款等扶助工作。鼓励企业朝转型升级的目标发展，从而形成一个良性循环的局面。

　　市人大代表、博宏恒基集团董事长王建立说，实体经济要发展，需要在转型升级上做文章。目前“中国制造”的质量已经达到一定水准，有目共睹。但是一说到品牌、影响力，“中国制造”还没有多少话语权。中国制造业发展的核心是产业的整体升级，需要我们不断审视产业发展的新环境，不断地认识产业竞争格局，不断探索制造业转型升级的方向。

　　俞冲委员认为，中小企业是我市实体经济的重要组成部分，一直以来，在促进经济发展、缓解就业压力、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。在扶持实体经济的时候，对中小企业要有政策倾斜。比如让更多的企业和项目得到资金支持，同时提高对高科技出口企业、拥有自主知识产权和自主品牌出口企业的支持力度。

　　健全政府服务体系

　　企业有困难，经常会想到向政府求助，那么政府该如何帮助企业走出困境？王建立代表建议政府在服务管理上也需创新。“无论是发文件还是出资金，都是比较传统的做法。”王建立建议应该成立专门的企业服务部门，由其牵头对全市大中型企业进行系统调查研究，出台行之有效的帮扶政策，并且全身心投入到为企业服务当中去。

　　马建波委员认为，要进一步健全政府服务，完善各类公共服务平台。要创新发展模式，通过与大学、科研机构、行业协会和专业性服务机构等建立战略合作伙伴关系，集聚优质资源，提升服务水平。要特别重视对融资服务平台的建设，建立健全与制造业尤其是中小微企业相匹配的中小金融机构，鼓励发展村镇银行、小额贷款公司等，构建多层次的银行机构、资本市场、信用担保“三大体系”。