限价：土地转让价格有了交易上限

    在本次北京出台的15条细则当中，要求“杜绝土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价的情况发生”。这意味着土地转让价格已经有了交易上限，明确的释放出通过限制地价，进而从源头限制房价上涨的调控信号。

    解读：没有直接表述房价控制目标

    在1月份国务院出台的房地产调控八项措施中，首次明确提出了城市人民政府要合理确定新建住房价格控制目标的问题。但在本次北京出台的15条细则当中，没有对新建住房价格控制目标的直接表述。

    保障房：保障性住房用地比例达到50％

    北京市的楼市调控新政中，将确保保障性住房建设用地占全市住房供地的50％，各类保障性住房和中小套型普通商品房用地不低于住房建设用地年度供应总量的70％，商品住房用地计划供应量不低于前2年年均实际供应量。

    据悉，“十二五”期间，北京市计划建设、收购各类保障房100万套，比“十一五”翻一番。其中2011年通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集保障性住房20万套以上，发放租赁补贴2万户，竣工保障房10万套。今年年底实现公共租赁房入住1万套，合理确定租金水平，吸引机构投资者参与公共租赁房的建设和运营。

    解读：能否抑制房价要看落实力度

    北京大学经济所常务副所长冯科认为，加大保障房建设主要针对北京房价偏高，普通市民无力购买商品房，这种手段是以疏通需求为主，是一种长期的缓解楼市困境的良方。

    增加供应措施备受市场各界期待，一项调查数据显示，有19.1％的被调查者认为增加供应的措施，特别是增加的保障房等供应将给市场带来明显变化。

    中国房地产研究会副会长顾云昌表示，在北京供不应求的楼市格局中，同时加大保障房建设，能平衡供需，也将进一步疏通购房渠道，满足人民群众的住房需求。

    北京中原地产分析人士指出，以北京为代表的部分城市，从2010年4季度开始的大量住宅类地块投放市场已经逐渐缓解了购房者对房源紧张的担忧。但是保障房及商品房的供应效果只能在下半年才能明显出现，所以实际对价格的抑制作用依然需要看政策的落实及持续力度。

    [市民表情]

    庆幸
    赶在年前买了房

    对于北京“史上最严限购令”，在北京生活的外地人都有什么看法呢？一位才到北京工作两年多的山西人陈先生感到很庆幸，“刚在去年11月买了东四环边上一套二手房，我出手的时机还不错，眼看房价一直在涨，现在又出了限购令，幸好买了。”

    “这次政策会对房价产生一些影响，但根本上还是起不了抑制房价的作用。”对于房价是否会下跌的问题，在北京一家会计师事务所工作的安徽人张风表示，“这次政策其实还是蛮狠的，投机客肯定不会像之前那么疯狂，所以会对大家的预期有影响，但还是一定程度上抑制了正常的购房需求。”

    质疑
    这是对外地人的歧视

    一些在京工作的外地人则对“限购令”部分条款表示不满。“首先这个规定太苛刻了，是对外地人的歧视，另外一味的用这种限制那种限制来解决问题，行不通，政府应该抑制地价，加强周边城市的发展提高吸引力。”贵州女孩向喻说。而另一位东北人则以消极的态度回应：“我现在对北京的限车、限房都不关心，因为没钱的人，即使有户口，即使纳税五年，限购不限购，都买不起房子。”在北京一家杂志社工作的李响感叹道：“目前政策影响不到我生活的本来面目。”

    [专家分析]

    对北京市影响：
    同比将出现量价齐跌局面

    事实上，早在2月16日之前，北京楼市调控新政尚处在“只闻楼梯响、不见人下来”阶段时，其对北京楼市的威慑作用已经开始显现。

    据北京中原地产监测，春节后的首周2月7日至13日，北京期房住宅成交量仅为740套，现房住宅成交量为161套，二手房仅成交了3110套，环比春节前最后一周分别下降了65.6％、54.5％、59.5％。