看高新区（滨江）如何炼成中国服务外包基地城市示范区。

    在家里，不出门，你可以上网购买到世界各地的宝贝，做成几百万元甚至上千万元的生意；即使出门，您也只需要带上一张市民卡，乘车、购物、看病一卡搞定；如果你出门不放心家里的孩子，还可以通过手机，远程控制家里的摄像头，观看他在家里的情况……如今，这样便捷的科技已经或正在成为我们杭州市民生活密不可分的一部分。

    带来这些便捷技术的，是一个在杭州迅速发展的新兴产业，它就是软件及服务外包产业。而在钱塘江畔，作为国家级高新区的杭州高新区（滨江），这一新兴的产业更是强势崛起，引人瞩目。

    高新区（滨江）集聚了1100多家软件及服务外包企业，是杭州软件及服务外包产业发展的核心区、示范区。在那里，在绿树和花草掩映中，是一个个整洁宽敞的办公间、一台台井然有序的电脑和一张张年轻而充满激情的面孔。那里，这个“人脑＋电脑”的产业，正以30%左右的年增幅高速成长，2009年收入达386亿元，占全市的94.6%。

    产业高地 龙头集聚

    在高新区（滨江），一幢幢外形别致的研发大楼静静矗立。大楼内，是一间间连通全球的“世界办公室”，“电脑+人脑”，智慧交集，平静的外表下，涌动着一股股创新的力量。集聚这些办公室大楼，提供研发、办公、生活、娱乐等多种服务，让服务外包企业产生家庭般温暖的，就是高新区（滨江）的软件产业园。

    而在期间随意行走，你在不经意间就会发现东忠、网新科技、恒生电子、信雅达等国内软件服务外包产业业界大腕以及微软、英特尔、诺基亚、TCS、Infosys、德信等这些世界大鳄的身影。

    2001年，高新区（滨江）率先成为国家发展与改革委员会和信息产业部评定的全国11个软件基地中的一员，并随后出台一系列鼓励政策。此后9年间一大批科技型中小软件企业相继在这里成长壮大。

    近年来，高新区（滨江）为拓展软件和服务外包产业发展空间，先后投资建成了高新软件园一期、创业大厦、创新大厦、天堂软件园、诺基亚-西门子软件园等30万平方米的产业用房及配套设施。并由重点软件和服务外包企业投资，以“统一规划、统一设计、统一建设、统一实施”的“团地开发”模式建设了软件园二、三、四期。同时，还积极支持浙江大学国家大学科技园、东部软件园、节能科技园等社会投资园区建设，吸引数百家软件企业和机构入驻，初步形成“一个基地多个园区”的软件产业发展格局。为完善园区各项基础配套设施，营造服务外包产业园文化氛围，该区又在去年启动了软件园改造提升工程，进一步完善园区通讯、双回路供电等产业配套和停车、餐饮、休闲等生活配套。

    目前，高新区（滨江）集聚了软件及服务外包企业1100余家企业，形成了一支以上市企业为龙头，优势企业为支柱，中小型企业为基础的产业大军，在ITO （信息技术外包）、BPO（业务流程外包）、KPO （知识流程外包）方面占据了产业发展制高点。

    ITO 重点领域包括金融服务外包、软件开发与服务、集成电路设计与测试、信息系统运营与维护。比如，在金融服务外包方面，集聚了一批以浙大网新、恒升电子、信雅达、灵川软件为代表的金融服务企业，在证券、银行、基金等方面占据了较大的国内外市场份额。在通信产品、安防设备、智能仪器仪表等领域中培育了华三通信、UT斯达康、海康威视、大华等一批有自主开发能力，有技术特点的专业软件开发队伍，培养和引进了一批国内外知名企业，初步形成了与制造业相匹配的IT服务业的产业氛围。

    BPO重点领域包括托管应用管理、人力资源外包、物流与采购外包、财务外包、呼叫中心，阿里巴巴就是其中的代表企业。其拥有中国最大最有影响力的C2C电子商务平台--淘宝网；中国最大最有影响力的B2B电子商务平台--阿里巴巴；和中国最大最有影响力的在线第三方支付平台--支付宝。

    而动漫游戏制作、医药研发外包、集成电路设计、产品技术研发等是属于KPO知识流程外包。微软、英特尔、TCS、Infosys等著名企业均在高新区（滨江）设立了研发中心和交付中心。动漫游戏产业更是该区的特色产业之一，国家动画产业基地动画片产量居全国各基地之首。

    注重创新 “磁力”倍增

    5月28日，位于高新区（滨江）的杭州海康威视数字股份有限公司（股票代码：002415）在深圳证券交易所正式挂牌上市，公开发行股票5000万股，成功募集资金33亿元。上市当天，海康威视的表现优异，全天上涨20.49%，收盘报81.93元，成为当日上市的三只新股中涨幅最大的一只。而此后的几天，海康威视更引起了市场人士的广泛关注。

    在高新区（滨江），像海康威视这样，在境内外上市的软件及服务外包企业达到了20多家，使得其成为全国软件上市企业最密集的区域，被资本市场称为“杭州高新区”板块。

    企业在资本市场辉煌战绩的背后是不断涌现的创新成果和产品。“一年推出一代新产品”是海康威视的研发目标，而正是这一点保证了它在行业中的技术领先地位。据海康威视副总裁郑一波介绍，2001年公司成立之初，研发投入便达到500万，此后，每年研发投入一直保持在占销售额的10%左右。恒生电子公司广揽创新人才，1600多名员工中90%以上有本科以上学历，管理层团队中有多人曾在世界500强企业任高级主管，其证券金融行业应用软件独树一帜，去年被信息产业部评为“十大自主品牌软件企业”之一。浙大网新的口号是“创新成就未来”。杭州飞时达软件有限公司有一条“铁律”：自主开发的软件产品每半年左右就要更新换代。在年利润尚不足百万元之时，杭州开源电脑技术有限公司投入千万元资金，研发成功具有自主知识产权的印染全自动电脑调浆系统，占据了国内大部分市场。

    注重创新使高新区（滨江）的软件及服务外包产业“磁力”倍增。如今，高新区（滨江）的软件在金融证券、服装设计和印染、数字娱乐、安防等行业的应用独树一帜，在工业控制、通信设备制造、数字电视等嵌入式软件与系统、电子商务与网络平台等软件服务领域也实现了跨越式发展，诞生了一大批“单打冠军”，有11家企业进入2009年度中国软件业务收入百强（全省13家），13家列入2009年度国家规划布局内重点软件企业（全省14家）。在全国43个国家软件产业基地中，杭州国家软件产业基地综合排名达到了第三。

    服务＋扶持 打造世界办公室

    高新区（滨江）软件及服务外包产业高速发展的背后是优越的环境。这里面有政策的引导扶持，更有政府的优质服务。

    软件及服务外包企业在研发过程中需要很多工具软件，而这些软件动辄十几万，贵的甚至上百万元，单个中小企业很难承受。这时候，政府出钱统一购买这些工具软件，放在一个平台上，在企业需要的时候租赁使用。位于高新区（滨江）会展中心四楼的“软件开发创新服务平台”，就是该区与微软（中国）公司合作建立的这样的一个“租赁服务公司”。该平台采用微软最新的虚拟化技术，引入微软软件开发全生命周期的解决方案，率先为中小软件企业和软件外包服务企业提供包括设计建模、代码开发、软件测试、项目管理在内的全程按需服务。前不久，该平台的第一期实训班顺利结业，这些学员通过了国际认证考试，获得了微软认证专家(MCP)和微软认证技术工程师等国际认证证书，并且成功就业于东方通信、浙大中控等20家知名软件及服务外包企业。

    而这样的公共技术服务平台还有很多。比如国软基地HPC（高性能集群计算平台），其性能毫不逊色于众所周知的银河、曙光等巨型计算机。企业通过它的评测能够有力提高软件产品的质量，从而使企业能够更容易获得世界级的软件出口和服务外包订单。可以说，就相当于杭州软件企业的“汽车碰撞实验室”。

    再比如，软件企业创办之初往往非常弱小，但是，凡是技术创新的软件企业，高新区（滨江）都会积极给予贷款担保、人才培养、信息咨询等方面的扶持。2008年，该区还制订出台了极具竞争力的服务外包专项扶持政策，进一步明确了服务外包专项资金的使用方向，对服务外包企业及培训机构、人才培训和激励、公共技术平台建设、产业联盟等方面给予大力支持，对通信设备购置和宽带费用给予一定的补贴。

    为大力培养软件人才，该区近几年来扶植了不少培训机构，如杭州国家软件产业基地与杭州电子科技大学合作开展的对外培训业务、“浙大网新”与浙大合作开展的定制式市场化培训、东忠集团的东忠人才发展培训机构等。该区还在专项政策中明确，对新设服务外包培训机构，给予三年50%房租补贴。经认定的培训机构，每培训一人并且成功就业的，给予不超过培训费用60%、最高不超过4500元的定额培训支持；服务外包企业，每新录用1名大学生，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持。

    此外，该区还成立了软件及服务外包企业联盟，把中小企业集聚成一个“舰队”，共同承接上千万美元乃至更大的单子，再进行分配、协同开发。比如，依托东忠科技等一批对日服务外包企业，成立了“对日服务外包产业联盟”，共同开拓日本服务外包市场。

    优越的环境，优良的服务，不仅促进了企业的发展，而且吸引了国际企业的目光，不少软件企业通过软件外包走上了“国际路线”。2009年，高新区（滨江）全区实现离岸服务外包收入5.46亿美元，比2008年增长200%。进入商务部服务外包业务管理系统备案的企业有125家，其中离岸服务外包合同执行额在100万美元以上的服务外包企业有34家，离岸执行额1000万美元以上的服务外包企业有10家。今年1-5月，实现离岸服务外包收入就达2.67亿美元。

    高新区（滨江）被确定为“中国服务外包基地城市”示范区，还相继被国家有关部委认定为国家软件出口创新基地、中国软件出口欧美工程试点基地，正朝着“打造人间天堂世界办公室，构建国际服务外包新中心”的目标大步迈进。