（原标题：春江街道：加快推进杭州富春湾新城建设 记者：王小奇 见习记者：温欣欣 通讯员：孙绮虹）

　　历史向前，城市向南。

　　富春江上山多好，子久图来便得名。600多年前，黄公望为这一方“天下独绝”的奇山异水神往，结庐终老于此，绘就旷世名画《富春山居图》。

　　谁忆江南，风景这边好。谁将妙笔，绘就春山佳景？

　　明者因时而变，知者随事而制。杭州市第十二次党代会提出“加快建设独特韵味别样精彩的世界名城”和“拥江发展”的战略思路。富阳区第一次党代会提出“城市发展向南看”战略，主攻高新制造、数字经济等新兴产业集聚发展，加快形成一二三产业全面融合发展的现代产业体系。

　　“南征北战”换新天，在每一个激情与理想并存的日子里，产业转型，跨江发展。这是呼声，这是号角，再擂战鼓催捷报。

　　拥抱富春江，拥抱大都市，拥抱新时代，破题起势，砥砺奋进绘蓝图；高新产业发展、高品质城市建设、高水平社会治理，谋定而后动，大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。

　　回顾

　　告别造纸 腾出空间

　　“富阳一张纸，行销十八省”。富阳造纸业，有1900多年历史，可以追溯到汉代。

　　东晋南北朝时，富阳开始以嫩竹为原料生产土纸。宋朝，富阳竹纸生产技术大进，生产的元书、井纸、赤亭纸，被誉为三大名纸，成为朝廷锦夹奏章和科举试卷的上品用纸，有“京都状元富阳纸，十件元书考进士”的美谈。

　　20世纪以来，富阳土纸进入鼎盛时期，纸产量曾占全国总量的25%。

　　改革开放以来，造纸产业发展迅速，一直是富阳的支柱产业。2004年，春江被命名为“中国白板纸基地”。

　　可以说，过往的四十多年历史，正是造纸产业在春江发展最迅猛、最辉煌的几十年。

　　但因造纸企业的高能耗、高污染，富阳决定壮士断腕，转型发展，吹响了“拥江发展”的冲锋号：在杭州富春湾新城“一轴三带六片”总体规划引领下，关停全部造纸企业，今后重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料和新能源汽车及关键零部件等四大主导产业，构建“一带四区”产业发展格局。

　　2017年11月27日，春江街道召开企业拆除动员大会，吹响转型发展的冲锋号。

　　曾以造纸业为主导产业的春江大地，即将迎来翻天覆地的变化，告别遍地开花的造纸厂，为新发展腾出空间。

　　“南征北战”换新天

　　2018年以来，春江街道紧紧围绕全区“三看四态促转型”战斗再动员大会目标，解放思想、转变作风、保持定力、增强本领，扎实推进各方面工作。

　　近两年来，春江街道在江南、江北两线作战，从打响华共区块“第一枪”开始，共有华共村、秦望区块、建设村、企业拆迁等大小9场征迁硬战，搬迁体量大、时间紧、任务重。

　　搬迁工作的良好开展，得益于强大的组织领导，得益于杭州富春湾新城浓厚的发展氛围，得益于公平公开、民主统一的搬迁政策，得益于作风过硬的“春江铁军”，更得益于广大搬迁户的理解和支持。

　　春江街道按照“拥江发展”和“城市发展向南看”的决策部署，率先进行“南征北战”，在农户搬迁中首创“不二价”模式，真正体现了公开公平公正，“一口定价”的华共模式被全区复制推广，实现了“阳光征迁”，最大限度地解决了以往搬迁过程中的难题。

　　全面推广“小队会议事模式”

　　今年7月，春江街道召开了第一届人民议事会议第三次代表会议，重点提到“小队会”这种居民议事新模式的创新、发展、推广。

　　在去年“百千万”蹲点调研时，春江村在全区首创“小队会”议事模式，以村民小组为单位，每户派代表参加，周末或晚上，选在农户家院子里，坐着小板凳围成一圈，大到国家方针政策和杭州富春湾新城建设，小到村集体经济发展、征地拆迁、环境整治，细到村民个人的就业、教育、医疗和邻里关系等民生问题畅所欲言。“小队会”这种访民情、听民意、解民忧，密切联系群众的方式，不但效果明显，而且深受村民欢迎，拉近了干群关系。

　　为推动“小队会”常态化、规范化、实效化开展，今年4月，人大春江街道工委专门下发通知，要求街道辖区全体市、区人大代表和街道议事代表按照分组，深入到9个行政村，利用“小队会”这个有效载体和平台，全程参与，力争通过一年时间，确保所有的村民小组“小队会”基本全覆盖。

　　“小队会”是新时代践行群众路线的生动体现和代表联系群众的有效载体，这种创新的工作方式方法，是新形势下推进民主法治领域深化改革、促进基层民主政治建设、推动基层社会和谐治理的重要阵地。开好“小队会”是街道党工委、办事处布置的一项重要工作。

　　街道坚持并推广人大代表、议事代表到农户家中以开“小队会”的形式，使民声、民意、民怨和各种利益诉求得到有效抒发和合理表达，并实现良性互动。要在继续探索完善的基础上，总结提炼出具有新时代意义的“小队会议事法”，使这一创新模式在更高层面可复制、可推广、可共享，让“小队会”的“盆景”变“风景”。

　　“五度合力”推进“三高”建设

　　2019年以来，春江街道紧紧围绕“拥江发展”战略目标，着力推进“三高”发展，解放思想、坚定信心，迅速打开了有深度、有进度、有力度、有温度、有硬度的工作局面，全面推进各项工作。

　　破旧立新，跨越争先，空间腾退有速度。历时一月圆满完成中沙村整村搬迁（一期）122户农居、56户经营户的搬迁工作，提前4天完成签约，打响全区开年征迁第一枪，续写“南征北战”第九捷，加上建设、民主、临江、山建、太平、春江等村，今年以来累计征用集体土地达2258亩。

　　加快已签约企业的残值处理和拆除工作，目前，累计签约企业227家，拆除企业173家，可腾出土地面积4161亩。拆除永泰热电烟囱，完成三星热电停产签约工作，协助调整实施热力规划，保障停产后的供汽质量和供汽安全。

　　完成区级下发的杭黄沿线整治任务清单20处，自查点位17处。积极推进2000亩全域土地综合整治。

　　提高标准，提升质量，产业转型有进度。对64家规上企业开展“走亲连心”服务企业活动，深入了解企业在转型时期的所急所需，切实帮助企业解决困难。成立乡贤联谊会，引导在外企业家回乡创业、发展总部经济。

　　着力招引和发展高新技术产业，北影（杭州）国家级电影产业基地、杭黄站场一平方公里综合体开发、省人民医院富阳院区、三所科研院校合作项目、春江新材料研究院项目、全至电子科技有限公司等相继落户。

　　4月22日，全区重大项目集中开工仪式在春江街道全至电子区块举行。5月19日，37个项目签约落户北影（杭州）电影产业基地，5月20日，北影（杭州）电影产业基地正式开工。作为民生工程之一的幼儿园项目已经完成设计方案招标，计划年内开工。

　　精准需求，优化服务，民生保障有温度。在全街道推广“小队会”模式，组织街村两级干部深入基层，广泛听取意见建议，针对群众关注的各项民生问题，提供精准服务，有效加以落实。

　　坚持以民之所望为施政所向，加大公共财政向困难群体、群众受益面大的民生领域倾斜力度，十大民生实事项目有力推进。春南安置小区工程已进场施工，春北安置房工程正进行地质勘探。临江村级卫生服务站已投入使用。中沙、新建居家养老照料中心已开始施工等等。安排中沙村整村搬迁（一期）每户搬迁户在雁沙公寓剩余房源中选一套现房。

　　挂图作战，全员发动，开展“最美春江”环境卫生全域提升大比武动员，9个行政村以最美村庄、最美庭院、农村生活垃圾分类为主攻方向，进一步改善农村人居环境，全力助推“三高”发展，为杭州富春湾新城建设发展提供良好环境。全面消灭劣V类水体，辖区内主要河道水体长期稳定在Ⅲ类。

　　不断提升辖区学校办学质量，春江中心小学和春江中心幼儿园分别获全区教育系统年度综合目标考核一等奖。6月，春江中小、中幼与浙江师范大学签约，成为浙江省首个融合教育教师发展学校。创新“节目领办”制度，开展庆祝新中国成立70周年系列活动。

　　持续发力，攻坚克难，社会治理有力度。结合春江实际，探索新时期“枫桥经验”，以调解成功率100%、群众满意率100%为目标，发挥“平安双百”工作室和村级、企业品牌调解作用，真正做到“小事不出村，大事不出街”，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

　　以“百姓会客厅”为窗口，积极探索新形势下基层社会治理新模式，深化“一体两翼”综治平安工作运转体系。重新招录专职网格员，开展集中上岗培训和分村小班化指导，完善考核细则，全科网格工作初显成效。全面开展扫黑除恶宣传发动和线索排摸工作，群防群治，有效提升群众安全感。

　　担当尽责，实干有为，自身建设有硬度。把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，持续预热“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。通过“品味春江”微讲堂、“春江红”党建诵读团、村级党建擂台PK赛、首届党建联盟论“建”等活动，进一步提振干部精气神，坚定转型发展的信心和决心，全面打造共建共享的发展平台。

　　全面开展“走亲连心三服务”活动，真心实意做服务，真抓实干促发展。大力发扬“钉钉子”精神，在转型发展、项目建设、社会治理、环境整治等群众最关心的工作上，事不避难，勇往直前，努力干在实处、走在前列、勇立潮头。

　　加强法治政府建设，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，努力把政府各项工作纳入法治化轨道，健全科学、民主、依法决策机制。主动接受“两代表一委员”和街道人民议事代表的监督，推行人大代表、议事代表旁听村务例会、“小队会”制度，组织开展“护校安园”专项督查、学前教育情况督查、民生实事项目进展情况专项督查。

　　加强廉政教育和廉政文化建设，举办二董“清廉”文化节，二董纪念馆正式开馆。开展巡察整改“回头看”，巩固提升整改成果。加强作风建设，强化教育监督，守好纪律防线。

　　展望

　　进一步加快推进杭州富春湾新城建设

　　春江街道将深入贯彻全区“奋力争先、勇创一流”战斗动员大会精神，持续加快转型步伐，确保目标不变、步伐不乱、队伍不散，进一步加快推进杭州富春湾新城建设。

　　提质提效强党建，打造一流干部队伍。统筹辖区内基层党组织，打造“春江红”党建联盟品牌，常态化开展大党建“擂台比武”，通过春江论“建”、互学互比等活动，引导街道各级党组织和广大党员争做“最强”“最美”；启动“一带一路”党建风景线的规划设计工作，争取年底之前投入使用。整合街道各地党建红色资源，绘制好“党建地图”，打造一小时“党建参观路线”，通过营造浓厚的党建氛围，激发广大党员干部干事创业的热情；持续开展“清廉村社”建设、党风廉政教育和监督执纪工作，充分挖掘“二董”清廉文化资源，打响春江廉政文化品牌，通过宣传教育、监督提醒和警示震慑，打造一支作风正、能力强的干部队伍。

　　聚焦聚力促转型，营造一流发展环境。加快中沙村征地工作进度，确保秦望隧道江南段项目顺利推进。完成春南区块64家工业企业的腾退签约工作，10月底前完成2018年已签约企业共计164家的拆除工作，为新城建设和高新产业发展腾出3700亩用地空间保障。全力推进全域土地综合整治工作，充分优化生产、生活、生态用地空间布局；加快产业招引的同时，优化服务，强化管理，当好“店小二”，力促已落地项目的快起步、稳推进、早建成；重视转型期安全生产和基层社会治理难题，加强安全生产隐患排查整治和事故“回头看”，加大非事故处罚力度和安全生产培训力度，确保安全生产形势稳定良好发展。规范网格员队伍管理，深化“最多跑一地”联动机制，发挥“百姓会客厅”“双百平安工作室”和村、企业品牌调解作用，确保将矛盾纠纷化解在最基层。深入开展扫黑除恶专项斗争，长效加强对出租房、沿街商铺、重点场所的检查和交通安全“三严”整治，为新城建设营造安全稳定的环境。

　　求实求效惠民生，创造一流工作业绩。加快推进春江环卫综合体建设，常态化开展环境卫生、美丽庭院全域提升大比武和农村生活垃圾分类评比，并将比武结果纳入村级考核，通过点与点、村与村竞赛，引导先进村创示范、树亮点，帮助落后村明短板、打基础。加强对杭黄高铁沿线各个区块的环境卫生整治和违建拆除力度，全面消除铁路沿线安全隐患，扮靓沿线风景；加快新中线改扩建、江滨南大道东沿线2标、竹简路北段修复等交通项目进度，让群众出行更便捷。加快春南、春北安置小区建设进度，早圆群众“安居梦”。确保新建幼儿园项目顺利开工建设，满足群众优质教育需求；积极开展文明创建，切实做好文化礼堂新建、星级提升工作，结合庆祝新中国成立70周年，举办一系列群众性文化活动，用心筑好群众的精神家园。