支持孝感充分发挥地缘优势，加快建设武汉城市圈副中心城市。

　　省委书记李鸿忠在中国共产党湖北省第十次代表大会上的报告摘要。

　　省第十次党代会明确了孝感的定位与目标，赋予孝感干部群众重要使命。我们必须以贯彻落实省党代会精神为动力，坚持以精神跨越、动力跨越、实力跨越、环境跨越为引领，不断完善建设武汉城市圈副中心城市的实现路径，努力打造“湖北的苏州”，为全省重要战略支点建设作出应有的贡献。

　　坚持精神驱动 构筑发展气场

　　把良好的精神状态作为干事创业的“内动力”和跨越赶超的“软实力”，营造加快发展的强大气场。

　　一是以干事创业激发精神状态。引导广大党员干部始终保持不怕困难、破解瓶颈的勇气，敢闯敢干、敢为人先的锐气，不达目的、誓不罢休的豪气，齐心协力干事业，一心一意促跨越。

　　二是以开放包容引领精神状态。以“敢开放、真开放、先开放、全开放”为目标，与发达地区联合、协作，汇聚一切资源和要素为孝感所用。

　　三是以人文元素塑造精神状态。以建设孝文化名城为载体，传承主流价值，融合时代特征，促进历史文化、红色文化、生态文化、旅游文化交相辉映，彰显地方特色，塑造城市精神，以文化软实力提升城市魅力和综合竞争力。

　　四是以勇创一流检验精神状态。瞄准排头找差距、盯着先进定目标，形成勇争上游、抢前争先的竞争态势，提升各项工作在全省的位次，不负历史机遇的惠顾、不愧肩上的沉甸责任。

　　坚持改革创新 增强发展动力

　　通过体制机制创新，形成促进跨越式发展的强大动力。

　　一是积极推进“两型”试验区建设和大别山试验区建设。着力推进开发区管理、循环经济发展、生态环保等重点领域的改革创新。围绕加快孝汉经济一体化和空间同城化，深入推进“十项合作”和建设“九个联合体”，着力打造孝汉一体化的基础设施、空间和产业对接平台，扩大“1+1>2”的同城效应。围绕建设生态新城、科技新城、文化新城、时尚新城，坚持高端产业与新型城区“双轮驱动”，着力把市临空经济区打造成跨越式发展新引擎。加快把孝昌、大悟建设成中等城市和山区经济强县。

　　二是积极推进项目建设机制创新。深化与省厅、金融机构、高校、大型企业的战略合作，千方百计争取更多政策性项目。加强对市场项目的针对性招商引资，瞄准外企、民企、央企“三维”招商，力争每年引进一批重大项目。

　　三是以改革创新精神破解发展要素制约。以槐荫人才计划、融资投资计划、土地集约利用计划为抓手，打造要素聚集洼地，建设创业型城市。培植搭建融资平台，多渠道筹集建设资金。用足用活城乡土地增减挂钩、盘活闲置土地、迁村腾地等政策，形成节约集约、有利项目落地的土地有效利用机制。

　　坚持三化同步 提升综合实力

　　在推进“三化同步”协调发展中不断提升综合实力。

　　一是以“三大工程”推进新型工业化。大力推进百家骨干企业提升工程,千家中小企业成长工程,万家小微型企业孵化工程。坚持高端化做强主导产业，大力提升盐磷化工、纺织服装、汽车机械、食品医药、金属制品等支柱产业，打造一批过200亿的优势产业；发展壮大电子信息、新能源、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业，力争高新技术产业增加值年均增长27%以上；坚持板块化建设产业园区，形成一批特色产业聚集区；坚持特色化提升服务业，以现代物流、金融、旅游业为重点，加快发展生产性服务业和生活性服务业，逐步把服务业培育成支柱产业。

　　二是以“三个一体化”推进新型城镇化。按照孝汉一体化、市区一体化、城乡一体化的要求，坚持“全域”理念，纵向打通市、县、乡、村四级规划，横向打通总体规划、专业规划、控制性详规和土地利用规划。推动孝感中心城市向现代化大城市迈进，加快孝感主城区、东城新区、临空经济区、南城新区、云梦城区五大组团发展，基本形成鄂豫省际中心城市框架。推动县市城区向特色中等城市转变，提升县域城市要素集聚力、县域经济综合竞争力。壮大重点镇人口总量和规模，强化特色产业支撑，建成联结城市与乡村、带动周边发展的中心镇。统筹城乡产业规划、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会管理，把新型农村社区纳入城镇体系。实行城市综合执法管理，推进城市专业化、市场化、数字化管理，推进城镇网格化管理全覆盖和小区物业管理全覆盖。

　　三是以“三农三化”推进农业现代化。以农业产业化、农民职业化、农村生态化推进农业现代化，加快农业大市向农业强市转变。发展壮大特色农产品板块基地，提高优质农产品、养殖业和农副产品深加工“三个比重”；实施“四个一批”工程，延伸产业链条；发展以休闲度假、农家乐体验为特色的都市农业。积极推进农村经营体制机制创新，积极引导土地经营权流转，总结推广“春晖模式”，发展适度规模经营；发展和规范农民专业合作社，促进农业生产标准化、土地经营规模化、耕作机械化、农民组织化和生产要素集约化。把新型城镇化、城乡一体化与新农村建设结合起来，注重基础设施和公共服务“六张网”向农村的延伸和覆盖，推进清洁乡村工程。

　　坚持实招组合 优化发展环境

　　大力营造优良的政务环境、人文环境和宜商环境。

　　一是深化行政审批制度改革。开展审批再清理、平台再创造、流程再创新，进一步清理取消一批审批项目，打造公共资源交易平台，推行“三集中”、“三到位”流程。

　　二是狠抓作风转变。坚持一线工作法，完善一家企业、一个专班、一张时间表、一套推进办法、一抓到底等工作推进机制，打造“落实链”。开展“纠风正纪促跨越”行动，实行社会评部门、企业评科室，公开处理违纪违规问题。

　　三是培育重商文化。强化“产业第一，企业家老大”、“发展第一，服务至上”理念，进一步打造亲商、利商、敬商、悦商的投资环境。

　　四是创新社会建设管理。完善市、县、乡三级综合服务中心，加强城镇（农村）新社区建设、“1+X”平台和组织建设，加强社区综合服务中心、综治信访维稳中心、网格化管理中心“三个中心”和社区工作者队伍、网格管理员队伍、社区志愿者队伍“三支队伍”建设，维护社会和谐稳定。围绕“衣食住行、业教保医”八字经，切实保障和改善民生，让广大群众共享改革发展成果。

　　孝感跨越赶超新的航程已经开启。我们将加快建设武汉城市圈副中心城市，努力打造“湖北的苏州”。

　　深度融入武汉城市圈
　　华中科技大学党委副书记 欧阳康

　　孝感处在荆楚文化、董永慈孝文化、大武汉文化的交汇点上，历史人文底蕴深厚。围绕建设武汉城市圈副中心城市，孝感应进一步解放思想，深度融入，全方位对接。孝感应进一步发挥靠近武汉的区位优势，在构建圈域副中心中创造特色，走向国际，走向产业高地。应进一步丰富董永慈孝文化，引领新时期道德精神高地。

　　孝感应强化高新科技产业，加大产业集群效应。目前，孝南生活用纸、汉川纺织服装、金属制品、云梦塑料包装、应城盐化工、安陆粮机等产业集群方兴未艾，应进一步提升科技含量与附加值，壮大产业块头。孝感还应谋划多元生态经济，在科学发展上一步到位，在生态环境保护中求发展。

　　大力推进新型工业化
　　武汉大学经济学博士、教授 吴传清

　　在武汉城市圈里，孝感工业起步晚、潜力大，具有后发优势。孝感在与武汉的对接中，要坚持融入而不是并入，甘当配角，做好配套，但不是简单的依附。孝感在融入武汉圈中要努力形成自己的特色尤其是产业特色。孝感要打造“湖北的苏州”，有些重大问题，需要寻求更有力的办法与途径解决。

　　孝感应紧紧围绕国家产业政策，结合自身优势，抢抓产业发展机遇。建议孝感加强工业园区建设，临空经济区要加速推进；需做好承接产业转移这篇大文章，眼光要紧盯世界500强、国内500强招商引资；加快培育壮大产业集群，不断延伸加粗产业链；做好城市营销，针对不同的亮点打不同的牌。