“十二五”：建设“六大工程”打造“幸福之城”

　　在镇第十三次党代会上，宁围响亮地提出了走共同富裕之路、建文明幸福之城的宏伟目标。朱先良说，“我们要用共同富裕的目标引领新发展，用共同富裕的思维谋划新发展，用共同富裕的方式推动新发展。实施六大工程，打造文明幸福之城。”

　　“以城带镇”工程，在共建共享现代化幸福新城中让功能更优化

　　围绕建设现代化文明幸福之城这一核心，宁围镇将完善城市功能，提升城市品位，统筹城镇发展，打造宜业、宜居、宜学、宜游的现代化新城，实现以城带镇、城镇联动、和谐发展的目标。

　　大力推进新城建设是宁围“幸福工程”的重头戏。围绕8平方公里三大区块战略布局，宁围计划总投资1100亿元，加快开发之江东路西南、浙赣铁路以西区块，重点建设奥博中心区、商务中心区、商业住宅区三大高端产业功能区。以奥博城89公顷核心区为重点，全面完成杭州奥体中心和杭州国际博览中心项目建设，努力将奥博城建设成为以体育和博览功能为主，兼具商贸、旅游、居住、演艺、美食、休闲、度假、购物等功能的大型城市综合体。着力构建商务中心区，引进更多国内外知名企业集团总部入驻，建设成为高知识水平、高技术水准和高文化层次的商务中心、贸易中心、金融中心、信息中枢和总部基地。基本形成商业居住区，打造环境优美、品质一流的现代高档城市住宅区。走精品化、高端化之路，提升新城生态宜居吸引力，五年内全面建成12个安置小区，完成农户安置总面积139万平方米。通过五年建设，使钱江世纪城成为展示萧山“十二五”城市建设成就的区域性品牌。

　　“创新转型”工程，在调整产业结构中让经济发展更科学

　　“十二五”期间，宁围镇将重点打造先进制造业和现代服务业相互配合、互为支撑的现代产业体系，为实现共同富裕夯实经济基础。

　　制造业是宁围发展的优势所在。今后五年，宁围将通过健全科技创新支撑体系，发展一批技术领先的优势产业，推动化工、机械五金、汽车零部件、轻纺服装、建筑装潢产业等尽快形成超百亿级产业集群，建设先进制造业基地。紧扣金融服务、商务办公、科技信息、服务外包、现代物流等重点，构建现代服务业体系。五年内完成500亩三产服务用地和1000亩商住用地出让，培育税收超百万元企业总部80家以上、其中5000万元以上5家，加快涌现一批亿元楼项目。

　　“生态文明”工程，在可持续发展中让宁围未来更美好

　　“十二五”期间，宁围将以“生态优先、宜居为重”的理念，加快“宜居宁围”建设，把环境建设放在更加突出的位置。

　　大力推进绿色增长，大力开展节能减排，大力改善生态环境。宁围将加快集镇核心区域旧城改造，不断改善镇容镇貌。完善“四纵五横”的道路交通网络，加强管网配套建设，拓展集镇发展空间。树立城市“公园化”理念，建设好宁围公园，全面加强道路、街巷、庭院、围墙、桥梁等区域的绿化美化，实现绿化无盲区、全覆盖，形成城市生态公园景观。全面落实环境卫生长效化管理机制，持续深入推进“清洁宁围”工程，扎实推进拆违、扩路、种绿工程，不断美化和提升老百姓的生活和工作环境质量。

　　“新农村建设”工程，在统筹协调中让城乡发展更谐调

　　“十二五”期间，宁围将加快城乡融合发展，着力构建以世纪城为龙头、现代集镇为依托、中心村为节点的城镇协同发展新格局。

　　按照城市化标准推进新农村建设，进一步完善布局规划，优化发展模式，完善基础功能，促进人口和产业集聚。坚持以城镇化带动新农村建设，推进农村产业发展向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中、土地向适度规模经营集中，在更高的层次上推进新农村建设。发展壮大集体经济，实现村村“亿元村”。加大村级公共服务中心建设的扶持力度，提高村级综合服务能力。加强农村环境综合整治，重点打造一批特色鲜明、知名度高、环境整洁优美的样板村，着力建设环境优美的现代化新农村。

　　“社会管理”工程，在构建和谐村民关系中让权利和义务更明晰

　　宁围将创新社会管理列入“十二五”时期的重点工程来建设。

　　在创新社会管理机制上，目前已建立和谐村民关系办公室，整合了信访办和办事服务中心力量，确保构建和谐村民关系活动有办公场所、有专人负责、有资金支持、有制度保障；以和谐村民关系条约取代传统的村规民约，成为解决村民矛盾纠纷的指导性意见；推行村级事务契约化管理，形成相互制约、相互关心、相互监督的有机整体，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、矛盾处理和权益保障渠道。

　　建立“结合合理、运转高效、监督有力、和谐有序”的城镇管理模式，实现管理对象从个人向企业的延伸，镇容镇貌的整治从主次干道向支干道、小巷的延伸，管理方式从重过程向重源头延伸。整合各类社会管理资源，推行综治、信访、司法、调解、警务、民政、劳动保障、安全生产等“多位一体”的工作机制，构建横向到边、纵向到底的社会管理体系。

　　“民生改善”工程，在坚持以人为本中让百姓生活更幸福

　　民生大于天，幸福最关键。十二五期间，宁围把民生改善作为提升百姓幸福指数的重要工程。提出了“努力使人人拥有更好的生活保障、努力使人人拥有均等完善的好服务、努力使人人拥有幸福愉快的好心情”的具体的工作目标。

　　2012年，宁围将把“居民收入倍增计划”作为最大的民生实事，作为保障和改善民生的“硬任务”，突出工作重点，落实相关责任，确保如期实现。实施基本公共卫生服务均等化，推进宁围社区卫生各项基础设施建设，积极开展省级示范性社区卫生服务中心创建。办人民满意教育，完善平衡教育资源，推进宁围教育的城市化、现代化和品牌化。完善公共文化服务体系，以建立青少年活动中心、完善镇级图书支馆、筹建镇村两级品牌文化广场为依托，实现多元文化服务。重视和加强构建和谐村民关系，及时化解矛盾纠纷，引导群众依法有序反映诉求。加强“平安宁围”建设，全面提升社会治安防控水平，严格落实各项安全生产制度，杜绝重大安全责任事故发生。确保社会和谐稳定、群众心情舒畅。

　　2012年钱江世界城·宁围镇十大民生工程

　　1、实施奔竞一路（规划名）及其连接线、宁一路、宁二路、永晖路等5条道路建设。
　　2、启动世纪城教育设施和宗教场所建设，推进世纪城邮政分局大厦、市北供电局服务中心项目和市北客运中心建设。
　　3、实施先锋河综合整治、推进东风河景观绿化工程及世纪城主干道路沿线绿化。
　　4、整体启动市民公园、宁围初中教学楼改造、宁围三小路口改造、丰二幼儿园装修工程。
　　5、启动建设宁围镇市民体检中心，提升公共卫生服务管理水平。
　　6、实施东江围垦道路整治，新建长山直河振宁路桥和利华路桥。
　　7、实施集镇综合整治，完成文明路、生兴路和振宁路约2公里的管线“上改下”，启动集镇污水管网的改造建设。
　　8、分期实施自来水“一户一表”改造。
　　9、启动宁围镇“数字城管”建设，构建数字城管网络、提升城市管理水平。
　　10、实施宁围镇办事服务中心、综治中心改造和会议中心建设。