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创新引领杭州开放型经济全面转型

  • 杭州写字楼网
  • 2013/3/15 15:12:09
导读:  2012年,面对外需严重不足、投资能力下降等困难的形势,在市委市政府的高度重视下,杭州开放型经济仍取得不俗的成绩。福特汽车、美国辉瑞等世界500强企业相继落户杭州;信息软件业、金融业、科技服务业等重点产业的

  2012年,面对外需严重不足、投资能力下降等困难的形势,在市委市政府的高度重视下,杭州开放型经济仍取得不俗的成绩。福特汽车、美国辉瑞等世界500强企业相继落户杭州;信息软件业、金融业、科技服务业等重点产业的引资快速增长;新兴市场占比进一步优化,涌现出像全麦电子等一批跨境贸易电子商务公司;投资领域更加多元化,项目数、投资额大幅增长,中策、万向等大企业通过境外投资正逐步成长为本土跨国公司;服务外包快速增长,全国城市排名再进一位,离岸执行额5000万美元以上的大企业达到12家。
  利用外资。全年全市新批外商投资企业510家,合同外资82.65亿美元,同比增长1.15%,完成年计划的102.04%;实际到资49.61亿美元,同比增长5.05%,完成年计划的105.54%。
  对外贸易。不含省公司,全年全市出口额348.1亿美元,同比增长1.1%。
  对外投资。全年全市新批对外投资项目139个,境外投资中方投资额7.21亿美元,同比增长23.88%,完成年计划的180.25%。
  服务外包。全年全市服务外包离岸执行额29.68亿美元,同比增长45.92%,完成年计划的129.06%。

  2012年十大亮点

  1、外资质量显著提高。全市总投资3000万美元以上项目增长明显,合同外资59.36亿美元,同比增长13.3%,大幅高于全市利用外资平均增速。全年共引进美国运通、辉瑞等世界500强投资项目12个,比去年同期增加2个。十大产业引资占比达44.09%。医药、通用设备、专用设备等新兴制造业合同外资同比分别增长214.53%、30.49%和27.35%。
  2、以民引外成效显现。通过组织实施“双百工程”,建立以民引外重点民营企业信息库。全年共组织了300多家(次)民营企业参加各类招商活动。全年以民引外实际到资15.78亿美元,同比增长10.56%,全市占比31.81%。
  3、招商机制率先创新。我市创新构建了十大产业国际化招商引资工作新机制,实现了科学利用外资的“四个率先”:在全国率先建立以政府主导、企业主体的招引机制,在全国率先建立以质量、效益为主的综合评价导向机制,在全国率先建立以国际高端机构为依托的专业推介机制,在全省率先建立围绕产业及产业链招引的推进机制。
  4、外贸市场继续优化。对东盟、拉美、非洲和俄罗斯等四大新兴市场出口同比平均增长12.49%,占出口总额的24.68%,较上年同期提高2.50个百分点。
   5、品牌效应开始显现。出口品牌培育体系初步建立,累计已认定市级以上出口品牌181个。广交会显示,我市品牌展位以不到总数18%的展位数,获得32.67%的成交额;品牌企业平均获得订单数是非品牌企业的3倍,平均成交额是非品牌企业的5.3倍。累计已获认定国家级出口基地2个,省级基地19个。
  6、对外投资领域多元。外经市场不断扩大,全年投资项目分布39个国家和地区。对外投资涉及行业不断拓展,农业种植、海洋工程、环保研发、产业园运营类对外投资成为新的亮点。
  7、工程承包产业转型。浙大网新联合工程公司在巴西获得1.5亿美元的电网建设合同,实现我市在海外首个大型BOT项目。央企中地海外水务落户杭州,工程承包行业与央企对接取得重大突破。
  8、服务外包龙头集聚。离岸执行额在1000万美元以上企业达52家,占全市离岸执行额的84%。其中离岸执行额5000万—1亿美元企业8家,1亿美元以上企业4家,均比去年翻了一番。
  9、外包行业领域集聚。信息技术外包(ITO)占总执行金额的比例,由去年底的66.14%提高到71.47%;物联网信息服务外包离岸执行额7.36亿美元,占全市总额的24.8%;金融信息服务外包离岸执行额2.67亿美元,占全市总额的9.01%。
  10、外包排名更进一位。我市服务外包快速发展,全省首位度进一步提高,在全国21个示范城市中的排名由第六位提升至第五位,进一步巩固了全国第一方阵的地位。

  2013年十大举措

  2013年总体思路:认真贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,紧紧围绕“创新驱动 转型发展”这一主题,突出“加快转变对外经济发展方式,全面提高开放型经济水平”这一主线,把握“优化结构、强化联动、提高效益”的工作要求,努力实现外经贸平稳健康发展,不断提高开放型经济在促进转型升级、科技创新、区域协调发展中的贡献力。
  1、突出招引重点产业。产业上,抓好“4+1”重点产业招商,即文创、金融服务、新一代信息技术(包括软件、电子商务、云计算、物联网)和生物医药产业,以及新能源、节能环保产业,“十大产业”引资额达到45%以上。加大对世界500强、行业领先企业、跨国公司总部、投资性公司和研发中心等项目的招引。   
  2、突出招商平台建设。进一步发挥国家级开发区(高新区)、省级开发区利用外资的主平台作用,积极推动开发区大力发展创新型经济。在开发区全面开展专业性特色产业园区(园中园)建设,各主城区开展楼宇型“园中园”建设。
  3、着力构建大招商机制。整合市级部门资源,分行业设立重点专业招商组;深化与CNBC、毕马威等国际专业机构的合作,以专业性招商为主,组织好境内外各类招商活动;继续推进区(县、市)“一把手”招商、小分队招商、敲门招商和合作招商等有效招商方式,全年各类招商活动不少于20场。
  4、大力培育出口新优势。深入实施品牌导向、科技兴贸战略,加快推进外贸转型升级。在继续抓好出口基地、公共技术平台建设的同时,更加重视抓好出口品牌培育,鼓励企业创立自主出口品牌,积极培育区域性品牌。
  5、加快推进电子商务跨境贸易。今年重点关注利用电子商务开展跨境贸易的新型贸易方式发展,要以杭州成功入选电子商务跨境贸易试点城市为契机,探索建立跨境电子商务综合服务体系(包括在线通关、检验检疫、退税、结汇等流程和监管体系)。
  6、加大推广外贸供应链管理。围绕推广供应链管理理念和经验,推进培育和建立供应链管理营运模式,逐步提高以供应链营运为管理模式的出口比重。结合市级平台的建设,重点培育能为供应链企业提供物流、技术、信息等支撑和服务的公共服务平台。
  7、研究制定外经发展规划。结合杭州企业在国际经济竞争和产业分工中的比较优势,制定杭州本土跨国公司培育和发展的规划;制定“走出去”三年行动计划,制定企业在境外设立营销网络规划和实施办法。
  8、加强“走出去”国际宣传。以中国国际广播电台为重要对外宣传载体,通过大型文化综合推广活动、外经贸综合推广活动和单项推广活动的形式,开展杭州市“走出去”宣传推广工作。
  9、优化外包人才结构。抓好基础人才培训管理,探索中高端人才培养机制,优化海外高端人才引进环境。尝试与海外大学合作开展中高级人才培训,利用在杭高校教育资源,整合政府、企业、社会资源,开创中高级人才培养新模式。
  10、积极推动“外包西进”。大力实施服务外包“西进”活动,联合市相关部门,着力解决富阳、临安、建德、桐庐、淳安等五县(市)工作基础薄弱、产业招商不活跃的问题。

关键词:杭州开放型经济,经济转型
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