3月21日下午，市人大常委会主任、杭州城市学研究理事会理事长、浙江大学兼职教授、兼职博士生导师、中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应邀赴中国浦东干部学院，为省部级干部“经济结构调整与城市科学发展”专题研究班作主旨报告。

　　报告会上，王国平围绕“以城市发展方式转变推动经济发展方式转变，加快经济转型升级，推进城市科学发展”这一主题，分别从“发展的内在规律：城市发展带动经济发展”、“挑战的症结所在：城市发展滞后经济发展”和“杭州的应对之策：以城市发展方式转变推动经济发展方式转变”三个方面阐述了自己的观点。中国浦东干部学院常务副院长冯俊主持报告会。来自全国各省、市、自治区和国务院有关部委的30多位省部级领导参加报告会。

　　王国平指出，迈入新世纪以来，杭州深入实施城市化战略，以城市发展方式转变推动经济发展方式转变，极大地增强了城市综合实力和核心竞争力，提高了城市知名度和美誉度。杭州之所以能够实现又好又快发展，关键在于找准了比较优势、打造了竞争优势、构筑了产业优势，进而走出一条避免城市间同质化竞争、实现差异化发展的具有杭州特色的发展之路，即以城市发展方式转变推动经济发展方式转变。

　　王国平认为，从经济社会的发展规律来看，城市发展对经济发展的带动作用主要体现在三个方面：城市是经济增长的发动机、城市是农村建设的引领者、城市是现代化的代名词。但是，高速推进的城市化，在给城市带来千载难逢发展机遇的同时，也给城市发展带来了诸多问题和挑战，主要表现在城市规划、城市建设、城市管理、城市生态环境、产业结构调整升级、城市交通、城市住房、城市“四农一村”、城市人才工作和城市公共治理等10个方面的挑战。现在城市发展中暴露出的各种问题，面临的种种挑战，其最大症结在于城市化滞后工业化、城市发展滞后经济发展，特别是没有把城市看成一个生命体，而是把城市这个生命体拆成一个个器官，“头痛医头、脚痛医脚”，导致治标不治本，使问题复杂化。

　　王国平指出，当前，中国已进入只有转变发展方式才能促进持续发展的关键时期，推动城市发展首先要转变城市发展方式，并以城市化发展方式的转变推动经济结构调整和产业转型升级，进而推动经济发展方式的转变。他还以杭州的实践阐述了两个发展方式转变相结合的有效路径：首先，推进城市发展方式转变的理念和做法，是推进城市有机更新，大力推动城市形态、街道建筑、自然人文景观、道路设施、城市河道、城市产业、城市管理的有机更新。其次，转变经济发展方式的目标和重点是构建“3+1”现代产业体系，即现代农业、现代工业、现代服务业和文化创意产业。第三，以城市发展方式转变推动经济发展方式转变的思路和实践，是做城市做环境带动做产业做企业，以政府办好企业围墙外的事带动企业做好围墙内的事，即：接轨大上海，融入长三角，打造增长极；建设新城，推动产业集聚化、高端化；建设城市综合体、商务楼，发展楼宇经济；建设市域网络化大都市，发展郊区经济；实施环境立市战略，打造全国民营企业总部中心；实施老城区工业企业搬迁，推动“退二进三”、“优二兴三”；实施大项目带动，培育新业态、打造新增点；建设低碳城市，发展低碳经济；建设信息化城市，带动信息产业化；以城市品牌为龙头，联动行业品牌、企业品牌和产品品牌，真正做到两个发展方式转变相结合，加快经济转型升级，实现城市科学发展。

　　王国平强调，加快经济发展方式转变是我国经济社会发展领域的一场深刻变革，无论是转变城市发展方式，还是转变经济发展方式，都必须坚持共建共享，努力使人民群众成为城市发展方式和经济发展方式转变的最大受益者，真正做到转变和发展为人民、转变和发展靠人民、转变和发展成果由人民共享、转变和发展成效交人民检验。

　　冯俊对王国平在百忙之中莅临学院授课表示衷心感谢。他说，王国平主任以杭州为案例，探讨了城市发展的规律、城市发展面临的挑战和杭州以城市发展方式转变推动经济发展方式转变的10大经验，具有很强的说服力。这一报告是他主政杭州10年实践经验的系统总结和提炼，既有理性思考、又有实践探索，具有较强的理论性、指导性和操作性，对每一位城市管理者都具有借鉴和示范意义。中国浦东干部学院将把城市化作为重点课题之一，加强与杭州的合作，并以杭州的实践案例作为现场教材，进一步推动城市学的研究和城市的科学发展。

　　专题报告结束后，王国平还与学员进行了互动交流。