金融创新如何与风险可控同行？从我国又辟金融改革创新试点区谈起。

　　10月26日，经国务院同意，国家发改委批复《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》。这是继深圳福田、浦东陆家嘴之后的全国第三个重点金融改革创新试点区。倘若此方案先行先试进展顺利，取得预期目标，不仅可望在天津出现与北方经济中心相适应的现代金融体系，还可望成为全国金融改革创新基地。

　　毫无疑问，这个专项方案与其说是属于天津滨海新区的，还不如说是在为中国金融改革创新探路。因为国家批复同意的专项方案是通过在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面，重点围绕着深化投融资体制改革，开展综合经营试点，整合及设立金融机构，搞好外汇管理改革试点，改善金融发展环境，完善金融风险防范体系等进行先行先试。这正是全球金融危机后，我国乃至世界各国致力探求解决的重大课题。

　　可喜的是凭借这些年来的发展，滨海新区已设立了渤海产业投资基金，聚集了60多家股权投资基金，组建了泰达国际金融集团、天津农村合作银行、天津滨海农村商业银行，并引进了渣打银行、东亚银行、日本爱和谊财产保险公司、韩国企业银行、中国农业银行等，一批面向三农和中小企业的村镇银行、农业贷款公司和小额贷款公司也先后诞生。这也为全国金融改革创新基地奠定了基础。

　　有人说，美国次贷危机引发的全球金融危机是金融过度创新惹出的祸。其实不然，创新本身没有错，错就错在没有构筑坚固的风险屏障，没有跟进有效的防范措施。前车可鉴，滨海新区金融改革创新先行先试要取得预期成功，真正成为全国金融改革创新基地，当务之急还在于金融改革创新与风险控制同行。

　　金融创新是一把双刃剑，有带来更高价值的一面，也有潜在的高风险，且这种高风险往往具有集成性、系统性、复杂性。比如金融创新活动形成了以资金链为基础的竞争关系，各金融机构之间联系日益紧密，一旦某个金融机构陷入困境，会迅速波及其他机构，以致产生“多米诺骨牌”效应，进而影响整个金融系统的稳定性。又比如金融电子产品创新，虽然快捷方便，但伴随而来的电子金融风险更具系统性以及产生瞬间的破坏力，引发金融机构声誉风险，甚至酿成新的金融危机。

　　如何做到金融创新与风险可控同行？

　　依笔者之见，首先金融机构要健全由董事会、高管层和风险管理部门组成的全面风险监管系统，加强自律，自觉接受市场监督。同时，引入金融工程来提升风险管理能力。比如运用投资组合理论，控制和分散投资风险；运用投机套利理论控制或化解价格波动风险；运用期权理论防范收购兼并等风险。

　　此外，还须从监管和政府两个层面加强对金融创新的风控。从监管层面说，重要的是针对金融监管滞后于金融业务或金融工具创新的现实，更新金融监管理念，创新金融监管技术手段，使任何金融创新，包括市场准入、市场运营、市场退出各个环节严格置于金融监管之下，以防金融监管不及导致金融创新失控。从政府层面来说，重要的是深入推进政府投融资平台的有机整合，提升其功能和质量。同时，不断完善其公司治理和内控制度，实现科学管理，规范运营。此外，政府还应从政治、经济、法律、信用等方面下大力培育良好的金融生态环境，诸如开展诚信守法教育、信用评级活动，以及和央行一起推进征信系统建设；开展反洗钱，打击非法证券、非法集资、经济诈骗、赖账、逃账等行为，从而形成有利于金融创新的良好土壤，既能支持金融创新和应用，承载由此引起的变化，又能及时化解可能出现的风险，从而实现金融改革创新和风险可控的良性循环。