浙江企业的发展，如今，不但面临着外部环境的挑战，还受到自身管理因素的制约。根据省委、省政府“转型升级”的战略部署，引导企业“眼睛向内、勤练内功”成为我们的一项重要工作。我们聚焦“精细化管理”，目的就是提升企业管理水平，促进企业增效创收，助推浙江工业经济“转型升级”。

    面对席卷全球的金融危机，遭遇前所未有发展困难的浙江工业在反思：转型升级的路径究竟在哪里？

    去年，省政府出台了《关于加快工业转型升级的实施意见》及一系列配套措施，其中有一项就是《关于加强企业管理创新的指导意见》，就做好企业管理创新提出了具体的工作要求。如何在当前形势下，做好做实企业管理这篇文章？近日，浙江省经济和信息化委员会正在积极谋划，全面推进我省企业的精细化管理。

    推进企业精细化管理的目标，总体设想是：力争到2015年，基本完成对全省规模以上工业企业（以下简称企业）的精细化管理理念和方法的宣讲普及，全面推进省、市、县各级重点骨干企业实施精细化管理，分行业、分地区培育打造一批国内领先乃至具有国际先进水平的精细化管理企业，促进企业基础管理水平普遍提升、综合效益显著提高、企业竞争力不断增强。

    阶段性目标的设想是：

    1.宣传示范阶段：到2010年，培育省、市、县各级示范企业300家，各市、县（市、区）完成辖区内20%左右企业的精细化管理知识宣讲，选择其中条件较为成熟的约20%的企业进行人才培训、基础调研等精细化管理导入准备。推进全省约200家行业龙头骨干企业、大企业大集团实施精细化管理，实现每家企业培训3~5名中高级企业精细化管理人才。

　　2.深入推进阶段：到2012年，培育省、市、县各级示范企业600家，在完成辖区内20%左右企业的精细化管理知识宣讲基础上，进一步扩大企业实施面，培训企业精细化管理人员5万人次，实现每家企业至少培养1名中高级企业精细化管理人才。

　　3.普及提高阶段：到2015年，全面完成省、市、县三级1000家示范企业的培育工作。重点在产值3000万元以上企业实施精细化管理，全省参加企业精细化管理培训人员总数超过10万人次。

　　根据上述目标，全省开展企业精细化管理“5111”工程，即利用5年左右时间，在全省树立1000家精细化管理示范企业，推进1万家企业实施精细化管理，实现10万人次的企业精细化管理知识培训。其中：省级示范企业100家、市级示范企业300家、县级示范企业600家。

　　推进企业实施精细化管理

　　拟关注的五大重点

　　一是加强现场管理。积极开展以5S为主要内容的现场管理，科学规划企业生产作业区，合理安排机器设备的维修保养，重点加强对重大安全设备和有毒、易燃、易爆等危险物品的管理，确保生产安全。

　　二是加强流程管理。认真梳理分解业务流程，设计科学合理的工艺流程体系；推进企业进行技术改造，不断提高企业的技术装备水平和工艺水平；逐步推进准时化生产，提高去库存化能力；充分运用各类管理工具，努力实现一个流生产，实现信息高效流通；改进质量控制手段，努力实施生产过程的质量检测。

　　三是加强成本管理。建立科学合理的内部核算体系，严格控制企业管理成本；积极推进节能降耗，主动淘汰落后生产工艺和装备；加强现金流管理，严格规范各类资金支出；做好企业信贷规模和成本控制，严格保障企业资金安全；重视资本运营，防止和减少企业在投融资及利率、汇率等方面的风险损失。

　　四是加强制度建设。引导企业树立良好的制度意识，使企业制度建设涵盖到企业生产经营活动的各个方面和每个环节；完善综合管理制度，建立适应现代企业制度和运作机制要求的决策、用人、分配、激励等相关规章；根据企业发展战略和目标要求，健全组织结构、行政管理、财务各方面管理规范和制度；特别是在优化生产流程的基础上，建立起完善的岗位操作说明，增强各类制度之间的系统联系和集成。

　　五是加强信息化建设。引导企业充分利用现代信息技术的发展成果，加快信息技术、现代管理与企业生产的融合，不断提升企业管理的信息化水平。

　　推进企业实施精细化管理

　　拟采取的六大举措

　　一是加强组织领导。各市、县（市、区）综合经济管理部门要根据目标的要求，明确分管领导、职能处室，配齐配强工作人员，确保人员、计划、资金三到位。

　　二是加强规划考核。各市、县（市、区）综合经济管理部门要根据目标的要求，摸清底数，做好规划，分解落实好阶段性任务，提出切实可行的实施办法。尤其是对“5111”工程的目标任务，要作为年度目标责任制考核的重点内容，加大考核督查力度。

　　三是强化政策保障。全省要把精细化管理作为企业创新发展的重点内容，选择一批符合国家产业调整振兴规划、省重点产业转型升级规划要求，属于省工业经济转型升级重点支持专题的精细化管理项目，作为省、市重点技术改造、技术创新、资源节约和综合利用项目予以扶持。

　　四是抓好示范推进。省级每年选择20家企业推进精细化管理，帮助其引进专业的管理咨询机构开展精细化管理改造。对实施效益明显的10家优秀企业，经考核后，按实际发生管理咨询费的50%进行补贴（最高每家不超过20万元）。同时，各市每年选择不少于5家，各县不少于1家企业实施精细化管理，在各类工业扶持专项中安排一定比例的资金用于扶持或奖励实施效果明显的企业。

　　五是搭建服务平台。加强对管理咨询机构的资质考评，大力培育一批社会中介组织和管理咨询机构，培养一支理论功底扎实、实践经验丰富的专业管理咨询师队伍。对工作成效显著的，优先考虑发展为全省企业经营管理人员培训基地，加大力度扶持其发展。每年在全省考核评选10家帮助我省企业成功实施精细化管理，并取得明显经济效益的专业管理咨询机构，根据实绩进行奖励。

　　六是加强人才建设。有计划地组织一批企业高层经营管理人员赴国外学习科学管理技术，同时，注重引进精细化管理方面的专业人才。省级每年举办1到2期企业精细化管理专题班，各市、县也要根据全省的总体规划，分解落实任务，分期、分批、分层次、有步骤地抓好企业经营管理人员培训。

　　【立足于消除一切不必要的浪费， “零浪费缔造最大的客户价值”已成为企业文化理念。一直以来，西子奥的斯努力实践精益制造，积极推进精细化管理，在管理信息化方面，建设了以一个基础、两大核心为重点，全面融合各类管理软件的综合性企业管理信息系统。】

　　一个基础——以ERP系统为基础，实现企业资源最优化。

　　两大核心——着力构建生产、财务两大重点系统和综合应用各类企业管理工具。

　　在生产经营中的销售、客户管理、文档管理等各个环节中，有针对性地开发引进了一系列的计算机管理软件。通过几年的不懈努力，公司的管理发生了质的变化，为公司带来了良好的社会经济效益：

　　生产现场不断优化。2001年，成功通过美国联合技术公司的ACE铜牌认证；2004年又顺利通过ACE银牌认证，标志着公司的管理已初步达到世界级工厂水平。

　　工作效率不断提高。仅Workflow工作流系统就使公司单个业务流程的花费时间下降了50%多，效率提高了两倍多，每年可为企业节约费用100万元。

　　财务控制不断加强。资金周转率比原先提高5次；配置、制造、发运等产生的IRR次数降低20%～30%。

　　2008年，西子奥的斯连续七年蝉联中国电梯市场前三甲、连续四年保持中国节能电梯市场第一位，有近30000台电梯及自动扶梯销售订单，产品覆盖全球40多个国家。

　　[加强信息化管理 承载企业发展未来]

　　简介：西子奥的斯电梯有限公司由世界第一电梯品牌奥的斯公司与西子电梯集团合资组建而成，是奥的斯公司在中国最大的控股子公司，是中国绿色电梯第一品牌和中国最大的电扶梯制造商及服务商之一。至2008年底，实现销售收入41亿元，是奥的斯公司全球新梯销售订单和产量最大的子公司。

　　【精细化管理是以理解客户关注焦点确定价值的观念。而以顾客关注焦点来确定价值，就必须把生产过程中的多余消耗减至最少，在使客户满意的同时，降低企业自身生产成本。】

　　浙江诺力机械通过一年的精细化管理改造，公司内部发生了很大的变化：

　　1.工场展厅化。通过构建工场整体的物流管理，建立了整齐、文明、清洁和漂亮的生产工场，使生产工序一目了然，生产流程更趋合理，为客户留下了良好印象，2008年客户数增长15%。

　　2.品质大幅度提升。变事后纠正为事前预防，消除了许多质量隐患，产品合格率提升0.5%，实施看板管理，交货准确率也从90%上升到98%。

　　3.生产效率提高。经过TPS改造的部分场所，人员减少了10%，场地利用率提高20%，生产周期从7天下降到4天，生产效率提高25%。通过有效控制和降低工序内在制品、半成品库存，使库存下降700多万元，下降幅度达30%。工序间物品流程无效劳动环节减少，节约了大量的人力物力，增强了安全生产的实施和防护。

　　4.有利于人才培养和技能提高。精细化管理的实施，提高了现场管理者、监督者的能力，提高了员工专业技能；公司导入的符合TPS理念的设备花了同样的钱，效率提高了5倍，场地减少50%；全年全员提出合理化建议85条，节约成本200多万元。

　　5.为企业信息化管理打下坚实的基础。实施TPS精益化生产后，构建了一个流生产，使信息输入和控制更加方便简单。

　　[实践中体悟 思考中升华]

　　简介：浙江诺力机械股份有限公司是一家国内专业资深的仓储物流搬运设备制造企业，2008年生产和销售各种系列仓储物流搬运设备80多万台，连续八年产销量名列国内同行业第一，液压搬运车产销量连续六年名列世界同行业之首。

　　【通过实施精细化管理，导入卓越绩效管理模式，从技术、人才、管理、品牌、规模等方面不断推进各项管理由优秀向卓越转变，实现管理制度化、规范化、高效化，提高管理的效率和质量。】

　　加西贝拉公司始终强调抓好“人”、“信息技术”和“制度保障”三大基础，提高精细化管理效果。

　　首先，加强人力资源开发，为精细化管理提供智力保障。制定人力资源配置计划和年度员工教育及培训计划，实施全员培训，形成结构合理、专业齐全的管理技术队伍和高素质的员工队伍。建立激励机制，激发员工潜能。近3年员工满意度从81%提高到91.2%。

　　其次，推进信息化建设，固化并提升精细化管理成果。建立了SAP-ERP信息管理系统，对管理流程进行设计、完善、优化，努力消除经营管理过程中的盲点，对原有财务、采购、仓储的信息系统进行升级改造和总结、固化，梳理形成了60多项企业管理流程，建立了企业财务系统、采购系统、仓储系统、营销系统的集成管理，有力提高了企业管理的效率。

　　第三，加强制度保障。对涉及采购管理、生产管理、新品开发管理、人力资源管理、质量管理、财务管理及安全生产管理的近20项管理制度作了进一步调整、完善，定期到各部（室）、车间了解管理制度、管理流程的执行情况，及时查找和发现存在的偏差，并进行改进。通过一系列流程优化控制，确保了制度的适用性和可执行性。

　　[人、技术、制度是三大基础]

　　简介：加西贝拉压缩机有限公司成立于1988年12月，是国内高效、环保、节能压缩机的专业制造商，国家重点高新技术企业，我国冰箱压缩机行业国家标准修订组长单位。2008年，产销规模跃居国内第二，出口位居全国首位。

　　【受金融危机影响，传统行业的许多企业因订单量大幅下降而处于停产、半停产状态。而长江洗染能从恶劣的经济环境中脱颖而出，订单量不减反增，跃居同行业淡季产量首位，关键归功于公司实施的精细化管理。】

　　1.劳动生产率迅速提高。无论是月均产量还是人均产量都有了大幅提升，光员工工资一项，一个月便节约成本13万元。应用前（2007年3月~2008年6月）和应用后（2008年7月~2009年1月）的劳动生产率情况如下表所示。

　　2.产品质量迅速攀升。染色一次成功率是筒纱染色加工的关键质量指标。FRP运行后，染色一次成功率直线上升，有效地减少了客户退货返修，提高了企业市场形象。

　　3.能耗迅速下降。FRP应用后，按2008年产量，每年可以为公司节水100万吨，节电900万千瓦时，节汽3.5万吨。仅能耗一项就可以为企业降低1300万元的直接成本，同时带来了巨大的社会效益。

　　[实施管理创新 改造传统产业]

　　简介：杭州长江洗染有限公司是一家以洗染为主业的传统行业企业，专业从事纱线染色加工与面料染整加工，年生产能力15000吨，在业界享有较高的知名度。

　　2007年9月，公司鉴于企业管理不善，成本居高不下，产能难以发挥等原因，决心从管理着手，引进专业管理咨询机构，应用FRP系统，实施精细化管理。系统运行后，已经表现出较好的综合效益。