浙江大学公共管理学院院长姚先国教授认为：

　　转型包括经济转型、社会转型、政府转型三大领域。从转型达到的目标与要求来看，浙江率先转型要着力于推进四大整合。

　　一是产业整合。整合的思路应该是从离散到集聚，着力改变浙江产业层次低、附加值低、趋同程度高、离散度大的局面，从低价竞争战略转向高技术、高附加值、高盈利能力的竞争战略。

　　二是市场整合。指导思想是从分割到统一，着重解决城乡要素市场一体化问题。

　　三是体制整合。改革方略应把试点推广与顶层设计、系统推进结合起来。在市场准入、竞争规制、社会保障、分配体制、政府管理等领域有所突破。

　　四是利益整合。要从国民收入初次分配、再分配、经济资源分配三方面入手，全面调整利益关系。调整的目标是从失衡到和谐，调整的重点是政府与企业、国家与居民、城市与农村、资本与劳动、高收入群体与低收入群体、国有部门与民营部门的利益关系。

　　通过四大整合，达到活力上升、利益下移，增强浙江内生发展的动力机制与社会基础；达到集聚发展、集约经营，提高浙江经济的竞争力，建立新的比较优。