户外广告整治，不仅仅是对城市容貌的洗涤，更是引领市民提高文明素质的一次“洗礼”！

　　始自去年底的这场整治“战役”，声势浩大，力度空前，春节前后更是掀起了一波又一波高潮。一个鲜明的事例是：自1月19日新一轮号角吹响后，到目前为止，4000多处共3万多平方米违法户外广告被干净利索地拆除。

　　文明是城市的根，文化是城市的魂，户外广告是城市文化的载体，其外观及内涵直接体现了一个城市的文明程度。毋庸置疑，无锡市经济文化发展均走在全省乃至全国前列，并着力依托现有人文资源打造城市品牌。但与此不相称的是，不少频频出现于城市各路段的户外广告却“变了味”：商业繁华地区，广告高密度、重叠设置现象屡见不鲜；一条街道上的广告，有的色彩夸张，有的面积过大，有的格调低下，形成了新的视觉污染；某些路段一夜间竖起一溜广告，上面没有工商、城管等部门的批准号；破残的布幅广告掉下来三四天也无人问津……与此同时，无锡市户外广告整体制作简陋、设计简单，无法彰显城市历史文化底蕴。据统计，全市有效期内的户外广告仅80余块，未经审批、登记的广告达千余块。大量品位低下、内容低俗的“伪公益广告”层出不穷，严重影响了城市文明形象。

　　“乱象的背后，是政策执行力没有到位。”有关部门人士分析说。其实无锡市早在前两年就已开始着手整治户外广告。2006年发布了户外广告相关管理办法，并于2007年开始对户外广告进行“休眠疗法”，停止审批新设商业性广告设施，严控原有广告的续批，全面进行户外广告设施拍卖，以规范城市空间资源利用行为。但事实上，无锡市虽然在户外广告管理法规中规定了主管部门，但有的区、部门仍在乱发证、乱收费，引发多层、多头管理，难以一步管理到位，导致了户外广告私设乱放、拍卖参与程度不高等现象产生，也直接造成了户外广告侵占公共空间及档次不高。

　　城市发展的方向标是文明，对户外广告整治，市委、市政府态度明朗：这不仅仅是一次单纯的整治，更是考量机关执行力、公共资源管理、改善环境与塑造精神同步的综合性工程，通过解决眼前的户外广告问题，要树立一种新的发展理念，建立一种新的管理标准，也要培育一种现代文明生活方式。由此，踏着文明的节奏，无锡市提出了“减量、规范、提升”的要求，加大对城市主干道、旅游景区、高速公路出入口、主要河道两旁户外广告的整治力度，对违规广告坚决清理，对残破、不符合要求的广告坚决整治更换。堵截多头审批，全面推进公共资源市场化运作，则是良好整治结果的保证。

　　整治不在一时，重在长远规范。有关部门已意识到，户外广告设置须科学合理，与城市景观相融合相协调。如历史文化街区、行政区、园林风景区应严禁商业广告出现，商业区广告数量可相对多一点，居住区的广告数量则应控制。目前，无锡市道路户外广告规划的编制、论证工作正在加紧进行中。

　　整治，不仅是政府的事，更是全社会的事。专业人士认为，户外广告是个综合体，需要用材造型装潢、内容平面设计两方面组合才能体现出品质。现在，锡城具有专业设计水平的户外广告公司凤毛麟角，广告制作也多为喷绘、印刷，很少引用LED等高科技手段。培养一批专业设计人才、使设计制作向专业化方向发展成为当务之急。与此同时，无论是政府工作人员还是普通百姓，都面临着提高文明素质的“功课”。很多人不清楚户外广告设置要求高，认为越大越美，色彩越鲜艳越好。还有些市民追求短期利益，乱设广告，把健康向上的城市精神放在了一边。惟有文明理念提升了，乱象才能真正得到遏止，城市文明之轮才能真正推动。

　　城市是需要灵气的，这种灵气源自深厚的文化底蕴，也体现在城市的每一个细节。走向现代文明，无锡，不仅要拥有充满活力的经济、独特而有内涵的文化，还要拥有整体素质日益提升的市民。